El ministro Guillermo Shinno señaló que los Igafom continúan en proceso de evaluación y advirtió que las demoras y presuntos casos de corrupción dificultan la formalización.
El Ministerio de Energía y Minas (Minem) encontró cerca de 27,000 expedientes de instrumentos ambientales vinculados a la minería informal que todavía se encuentran en proceso de evaluación, reveló el titular del sector, Guillermo Shinno.
El ministro señaló que esta situación forma parte de los problemas que su gestión ha identificado al revisar la estructura y los procedimientos internos del Minem, donde también detectó un crecimiento significativo del personal durante los últimos diez años.
“También hemos encontrado cerca de 27 mil expedientes de Instrumento de Gestión Ambiental y Fiscalización para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Igafon) para la minería informal que están durmiendo”, indicó Shinno.
Según explicó, representantes de los gremios de pequeños mineros han manifestado reiteradamente su preocupación por las demoras. En algunos casos, sostuvo, los instrumentos fueron presentados hace dos años y todavía no han concluido su evaluación.
Demoras afectan la formalización minera
Para Shinno, la acumulación de expedientes representa un problema para avanzar con el proceso de formalización minera, situación que se agrava por las denuncias sobre posibles actos de corrupción alrededor de algunos procedimientos.
“Los mineros informales se quejan de que hay corrupción alrededor de todos estos permisos. Eso tenemos que corregirlo. No podemos permitirlo”, afirmó.
El titular del Minem sostuvo que el actual proceso de formalización “no es eficiente” y que la existencia de posibles irregularidades genera mayores dificultades.
Shinno mencionó también problemas relacionados con otros procedimientos, entre ellos los vinculados al uso de explosivos y al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
“Hemos visto muchos casos de Reinfos que han desaparecido y vuelven a aparecer con otros nombres. Es todo un problema que tenemos que corregir”, señaló.
Minem plantea simplificar requisitos
Frente a esta situación, el ministerio trabaja en una estrategia basada en tres medidas: transparentar los procedimientos, realizar cambios de personal donde existan indicios de corrupción y simplificar el proceso de formalización minera.
Una de las alternativas planteadas por Shinno consiste en reducir la complejidad de los requisitos exigidos actualmente.
“Si en vez del Igafon utilizamos una declaración jurada, eso deja mucho menos espacio para la corrupción”, sostuvo.
El ministro explicó que una simplificación también podría permitir avanzar en la formalización sin necesariamente incrementar significativamente los recursos destinados al proceso.
“Si logramos simplificar los requisitos para la formalización, podemos llevar el proceso con la misma gente, pero con la gente idónea, que es la que trabaja bien”, manifestó.
Minem revisa crecimiento de su burocracia
La revisión también alcanza a la estructura interna del ministerio. Shinno indicó que encontró un número de trabajadores considerablemente mayor al existente hace diez años, cuando anteriormente dejó la institución.
Incluso señaló que su gestión no pudo ubicar inicialmente a una parte del personal que supuestamente realizaba teletrabajo, por lo que esos contratos fueron suspendidos.
También identificaron trabajadores contratados bajo la modalidad CAS que solicitaron licencia para desempeñarse en otros ministerios o entidades públicas. Si bien reconoció que la legislación permite esta situación, consideró necesario evaluar si ese personal resulta necesario dentro del Minem.
Shinno aclaró que la reorganización no implica necesariamente despidos, pero reconoció que existen limitaciones para trasladar a trabajadores contratados específicamente para determinadas funciones.
El objetivo final, señaló, será contar con personal técnico idóneo y procedimientos más simples que permitan acelerar las decisiones dentro del ministerio.
“Tenemos que encontrar alternativas para hacer que los proyectos de electricidad, hidrocarburos y minería avancen más rápido”, puntualizó.
FUENTE: EL COMERCIO
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