El documento también plantea un censo minero, la reincorporación excepcional de los reinfos excluidos y más.
La Comisión de Energía y Minas del Congreso debatirá este 18 de noviembre el predictamen que propone modificar el Decreto Legislativo 1293, norma que declaró de interés nacional la formalización de la pequeña minería y minería artesanal (MAPE).
Según el texto sustentado, la vigencia del proceso de formalización minera integral se extendería hasta el 31 de diciembre de 2027, o hasta la entrada en vigor de la futura Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), lo que ocurra primero. Sin embargo, cabe mencionar que el presidente del grupo de trabajo, Víctor Cutipa, no ha mostrado interés en avanzar con la ley MAPE.
OTRAS MODIFICACIONES
El predictamen también plantea que todo comprador estaría obligado a verificar el origen del mineral, revisar documentación y validar la autenticidad de la información consignada.
Los datos mínimos a revisar incluirían:
- RUC, razón social, identidad y domicilio real del vendedor
- Código Único de Concesión vigente o, de manera excepcional, extinguido si forma parte de un procedimiento de formalización validado en el REINFO
- Autorización de explotación o registros equivalentes
Esta propuesta busca cerrar brechas en la cadena de comercialización y evitar el ingreso de minerales provenientes de actividades ilegales.
Suspensión temporal de exclusiones del REINFO
El predictamen propone suspender temporalmente los procedimientos de exclusión del REINFO hasta que entre en vigor la nueva ley MAPE o culmine el proceso de formalización. La medida busca evitar salidas injustificadas del registro en tanto se actualiza el marco normativo.
Reincorporación excepcional de operadores excluidos
El predictamen propone permitir la reincorporación excepcional de mineros que fueron excluidos del REINFO bajo el Decreto Supremo 012-2025-EM, siempre que acrediten actividad minera efectiva y manifiesten su voluntad de cumplir obligaciones técnicas y ambientales. El MINEM contará con 60 días para evaluar cada caso.
Quienes resulten reincorporados continuarían sus trámites en el estado en que quedaron al 30 de junio de 2025, o en la fecha en que fueron retirados del registro.
Censo nacional de la MAPE
El proyecto encarga al INEI, MINEM e INGEMMET la ejecución de un censo nacional de pequeña minería y minería artesanal, que deberá iniciarse en un plazo máximo de seis meses y concluir en un periodo no mayor a doce meses. El objetivo es generar un padrón actualizado para la formulación de políticas públicas.
Sinceramiento obligatorio de ubicación
Los operadores inscritos en el REINFO deberán, según el predictamen, realizar un proceso obligatorio de sinceramiento de ubicación mediante la Ventanilla Única de Formalización Minera del MINEM. Tendrán un plazo máximo de 120 días para presentar información georreferenciada sobre sus operaciones y actividades.
Adecuación normativa y transferencia documental
El Poder Ejecutivo tendría 60 días para adecuar el Reglamento del REINFO y emitir disposiciones complementarias. Asimismo, los gobiernos regionales deberán transferir al MINEM el acervo documental del proceso de formalización minera en un plazo similar.
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